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朱冬青:建筑防水行业淘汰落后产能仍任重道远

中房报记者 陈娟 北京报道

“行业产能过剩,假冒伪劣、恶性竞争,都是老生常谈的事。目前整个行业在供给侧结构性改革大潮中,淘汰落后产能虽有进步,但力度还有待加大,未来淘汰落后产能仍任重道远。”近日,中国建筑防水协会秘书长朱冬青在接受中国房地产报记者专访时如是表示。

中国建筑防水协会秘书长 朱冬青

中国房地产报:截至目前,我国建筑防水行业的发展情况和市场现状如何?(以2016年年度数据为例,包括产值、行业规模、市场竞争格局等)

朱冬青:截至2016年,整个行业获证企业大概1000多家,全行业产值2000亿元左右。2016年对我们行业来说是比较有挑战的一年,因为2015年是最近几年来行业利润最好的一年,这得益于原材料降价的红利,价格优势一直持续到2015年年底。直到2016年1月份整个行业开始调价,所以2016年全年都在低价水平上运行,行业平均增长值近五年最差,销售收入、产量、利润增长情况分别为6%、8%、3%。

2016年整个市场呈现出重新洗牌和两级分化的格局。TOP100房产商和重大基础设施及所有政府投资的公共建筑招投标市场里的份额均被大型企业(品牌企业)获得了,这类企业在市场上的成长性非常好,大概有10%-30%的增长。品牌企业效益好背后有两个主要原因:第一,品牌企业在市场竞争中有绝对优势,技术、装备、能力都非常强,生产规模也占尽优势;第二,品牌企业产品品质稳定,售后有保障,得到大房地产商、国家重点工程青睐,加之使用了一些创新性的商业模式和营销手段。

但是,市场上绝大部分还是中小型企业。所以尽管2016年建筑防水行业品牌集中度比2015年明显扩大,但由于品牌企业在市场上的基数小,所以行业前30位的企业在整体市场中占比仍不大。

中国房地产报:2016年年初时,您在接受采访时提到,建筑防水行业正在深化供给侧改革,比如提高标准,淘汰落后产能等,请问至今一年多过去,整个行业在供给侧改革方面有何进展?

朱冬青:我们行业的供给侧结构性改革是用质量提升这种手段和措施去推动的。早在2012年,建筑防水行业就开始了质量提升活动,现在回头看,质量提升就是供给侧结构改革的一个很好的手段。

目前有两大成果:第一,近五年来行业转型升级速度加快。有两个明显例子,一是按照工信部准入条件,符合国家产业政策新建和扩建了500条生产线,新产能替代落后产能;二是2015到2017年大概引进了30条生产线,这比1986年-2015年引进的总和还多;三是2012年国家抽查防水材料合格率为81%,2016年是93%,国抽合格率约提升12%。

当然在供给侧结构改革过程中也存在很多问题:1.供给侧落后产能还是过剩,全行业有1000家有证企业,按每家企业2条生产线计算,加起来不会低于3000条生产线,过去5年里提升了500条生产线,但还有绝大部分属于落后产能。2.需求侧有问题,建筑防水市场上绝大部分还是非公开市场,即15亿-20亿平方米的既有建筑改造体量,远超过整个新建屋面面积。这类市场没有公开招投标,不需要政府验收,品牌企业难以介入,让非标企业有机可乘。3.制度上存在瑕疵,比如建筑制度上低价中标,甚至低于成本价中标,还要去层层转包,非法分包。4.应用端有问题,很多没有资质的企业,都是挂靠,且绝大部分工人没有专业技能。住建部4月份四库一平台数据显示,具有防水施工一级二级资质的1062家,这与国外1万人对应一家防水企业或屋面承包商的平均水平相去甚远,仅千余家有资质的企业不能满足房屋屋面面积30亿-40亿平方米的市场需求。这些问题综合起来,导致了建筑渗漏率居高不下。

值得欣慰的是, 2017年年初,住建部标准定额司在《住房城乡建设部标准定额司2017年工作要点》中特别提出,全面提升工程建设标准水平,全面与国际先进标准接轨,要在提高建筑防水工程质量和使用年限等标准方面,取得突破性进展。

中国房地产报:此前您也提到建筑防水行业有不少企业在生产非标产品,请问截至目前行业里这样的情况有何改变?2017年有些地区防水卷材抽查情况不乐观,其中吉林工商局抽检甚至100%不合格。对于这些情况,协会将从哪些方面来重点开展工作?

朱冬青:行业产能过剩,假冒伪劣、恶性竞争,都是老生常谈的事。目前是,行业内淘汰落后产能有进步,但力度还有待加大。对于行业这些问题,我们行业协会也提出了自己的目标,积极探索建筑防水工程质量保证和保险机制。

这将是我们行业和企业发展的一把“金钥匙”。参照发达国家的经验来看,这是一种市场准入机制,主要有四个要素:第一,要有法律最低的质量保证年限;第二,在技术法规(国家级)必须要有设计合理使用寿命,里面有防水构造和防水设防的基本要求;第三,企业制造商和承包商要承诺质量保年限;第四,是保险机制。

目前中国建筑防水工程只有5年保修期,但国外市场准入机制要远远高于这个年限,大概20-30年甚至更长。目前我们协会正在积极做几项工作:1.建议提高法律规定的最低使用年限;2.建议提高设计合理使用年限;3.呼吁出台相应的产业政策,包括鼓励政策,对应的标准定额造价都要调整。4.希望明确建筑防水工程主体责任人,可参照电梯产业,安装,运营和维保都有电梯制造厂家来负责,制造商变成了工程第一责任人。5.举办导向性活动,如标准领跑者助力活动,鼓励企业制定高于国标和行标,由第三方认定,以这种方式来提升企业产品质量和综合竞争力。

中国房地产报:据悉,目前防水行业在进行全产业链质量提升,除了产品质量外,工程质量也纳入其中。您也提出2017年是防水行业全产业链质量提升元年,请您介绍下协会将如何来开展这项工作?

朱冬青:过去5年我们一直在做质量提升的工作,但因为需求侧没有提升,导致我们五年来“剃头挑子一头热”。但今年不同,住建部部长陈政高在全国住房城乡建设工作会议上部署2017年住建部九大工作任务时提出,加快工程建设标准改革步伐,切实树立标准权威,要在建筑防水等重点领域取得突破性进展。加之,今年年初住建部又特别提出,全面提升工程建设标准水平,全面与国际先进标准接轨,要在提高建筑防水工程质量和使用年限等标准方面,取得突破性进展。

高标准,走出去,惠民生,政府既定方针下,这意味着需求侧对于品质的提升非常迫切,市场需求也将随之暴增。今年终于有了全产业链提升的苗头,因此我们协会也将2017定为建筑防水行业全产业链质量提升元年。

在产品质量提升方面,今后要以提高标准为抓手,积极开展质量监督,飞行检查、标准领跑者助力、质量提升示范企业、建筑防水质量万里行、建筑防水工职业技能提升等工作。

中国房地产报:自今年3月以来,国内房地产行业调控政策日趋严厉,作为与房地产行业紧密相连的建筑防水行业,您怎么看待这轮楼市严厉调控对整个建筑防水行业的影响?

朱冬青:今年一季度是行业最近几年市场最好的一年,特别是南方企业供不应求,出货同比大概增长40%-50%,北方企业由于开工晚市场稍差。房地产的调控政策如果对房地产供给侧没影响,那对我们行业也没影响,就是有影响的话可能也要一两年后显现。因为,这轮调控更多的是针对在建在售的项目,这类项目对我们行业影响不大。而每年新建建筑面积走势对我们行业未来6-12个月会产生直接影响。

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